浙江省高级人民法院执行局副局长聂纵认为，信用是一种社会自我管理体系，一旦形成良性循环，就能使得公权力无需更多介入公民生活，而只是成为公平的裁判者。由于征信体系的缺失，迫使公权力介入，使得公权机关不堪重负，同时也带来权力寻租，导致腐败，引发群众的强烈不满。当前社会管理和社会建设滞后于市场经济发展，信用体系薄弱是集中体现。从现实来看，当前信用体系建设滞后主要表现在以下几个方面：

首先是信用体系建设各自为政，整合不够，共享薄弱，未产生“品牌效应”。比如执行失信信息纳入征信系统，目前也只有部分法院实现了与人民银行、工商局的信息共享，要建构对被执行人全方位的信用惩戒机制还需要付出更大的努力。

其次是法律薄弱，公众意识不够。发达国家对于信用的法律非常完善和严厉，而我国迄今没有相应的法律，去年10月份国务院出台征信条例，但还是个征求意见稿，立法上必须加强。

再次是失信惩戒太弱。发达国家是“无信用、不可活”，而我们的失信行为还没有严重的后果，尤其是对失信行为自发的市场惩戒机制还没有形成。一方面由于失信惩戒力低，能够用小成本获取大收益，势必导致“劣币驱逐良币”，也势必导致执行难案件增加。另一方面，由于信用缺失，法院无法掌握被执行人的信息，也增加了执行的难度。

齐奇提出，应该让失信者付出沉重的经济代价，才能建立信用社会。（记者 裘立华）